Мосгордума приняла во втором чтении законопроект «Об охране здоровья в городе Москве»

Страхование ответственности врачей в столичных государственных клиниках станет не обязательным, как планировалось ранее, а лишь «возможным».

Авторы нового законопроекта в области здравоохранения, который в среду 20 января обсуждала столичная дума, и депутаты по-разному оценили его новизну. Сам законопроект представлял депутатскому корпусу первый заместитель руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Сергей Поляков, который сказал, что «закон позволит оперативно реагировать и решать вопросы в области охраны здоровья граждан». На вопрос GZT.RU, чем отличается новый законопроект от Федерального закона, чиновник ответил, что «новый закон дополняет федеральный базовый закон».

С ним не согласен депутат Евгений Герасимов, хоть и поддержавший в итоге проект документа, но внесший в него большое количество поправок. «Законопроект не отражает даже сегодняшних возможностей столицы,- сказал он GZT.RU,- он просто констатирует „статус кво“, а не дополняет федеральный закон. А должен решать многочисленные вопросы в области здравоохранения. Столица должна быть в лидерах среди субъектов при ее ресурсах и медицинских кадрах».

Евгений Герасимов полагает, что в первую очередь это касается изменения ситуации с платными услугами в здравоохранении. «Сегодня бесплатная медицина в столице все больше становится декларацией»,- заявил он,- а средний профессиональный уровень медработников снижается. Кроме того, стоит сделать и название документа более конкретным».

Депутаты в ходе прений отметили, что российское законодательство не проясняет ряд ключевых принципов. Это мешает субъектовым законам, в частности, не прояснены вопросы прав пациентов, не прописана возможность платных услуг, не прояснен контроль качества медуслуг. «Людей нервирует тот факт, что в одном ЛПУ (лечебно-профилактическом учреждении) можно получить услуги высокого качества, а в другом такая же услуга качеством ниже. Поэтому уровень региональных стандартов медуслуг обязан быть не ниже федеральных требований,- сказал депутат Михаил Антонцев.

Руководитель комитета по здравоохранению Мосгордумы Людмила Стебенкова заметила, что вопрос повышения квалификации в амбулаторном звене пока так и не удается совместить с трудовым законодательством. Зато впервые столичные ЛПУ не только должны будут разрешать родителям детей до 18 лет совместное пребывание, если они этого пожелают, но и обязаны будут предоставлять для этого материально-технические возможности, в частности для организации питания.

Однако, как пояснил GZT.RU генеральный директор юридической Группы Компаний «Крикунов и партнеры» Андрей Лебедев, в соответствии с законом «Об охране здоровья граждан» от 1993 года, ничего нового московские законодатели в данном случае не предложили. Эти нормы и так уже действуют. «И верхнего предела возраста, при котором родитель или член семьи может ухаживать за ребенком, законом не оговаривается».

Денег не ошибки не нашлось
Главным отличием московского закона от федерального был пункт от обязательном страховании профессиональной ответственности врачей в столичных ЛПУ, которое планировалось ввести в 2010–2011 годах. Однако пока, как пояснила Людмила Стебенкова, одна из статей только упоминает о том, что «страхование профессиональной ответственности врачей» возможно.

«Это касается больше частного здравоохранения,- сказала Стебенкова.- Пройдет кризис, и года через два - три мы введем обязательное страхование профессиональной ответственности и для московских врачей в государственных ЛПУ, подкрепленное бюджетным финансированием на эти цели. К этому времени мы отработаем и размер страховки». По ее мнению, сам факт существования закона с пунктом «обязательного страхования врачей» уже должен потребовать от врачей более строгого отношения к своим обязанностям.

Требует особого законодательного вмешательства вопросы амбулаторной помощи, считают депутаты. Сейчас они не полностью удовлетворены законодательством, и рассчитывают, что за две недели, которые получило московское правительство на доработку законопроекта, многие поправки, в том числе и внесенные прокуратурой Москвы, войдут в текст закона.

Источник: Gzt.ru