Частно-государственное партнерство – один из перспективных путей развития сферы здравоохранения
Современные подходы к развитию системы здравоохранения в России, а также внедрению инновационных медицинских технологий и препаратов обсудили в ходе первого заседания Подкомитета по международному сотрудничеству в сфере модернизации и инновациям в здравоохранении и фармацевтической индустрии, которое прошло 26 марта в рамках Форума инновационных технологий.
Участие в дискуссии приняли депутаты Государственной Думы ФС РФ, члены Совета
Федерации ФС РФ, руководители научно-исследовательских, лечебных и
образовательных учреждений, коммерческих и некоммерческих предприятий,
зарубежные эксперты и СМИ.
В рамках заседания участники обсудили пути инновационного развития
здравоохранения с учетом международного опыта, а также вопросы совершенствования
системы профессиональной подготовки кадров в условиях развития наукоемкого и
высокотехнологичного здравоохранения.
Иван Бланарик, председатель Подкомитета по международному сотрудничеству в сфере
модернизации и инновациям в здравоохранении и фармацевтической индустрии
Торгово-Промышленной Палаты РФ, генеральный директор компании «Берингер
Ингельхайм»: «Здравоохранение - одна из самых динамично развивающихся сфер, где
инновации являются главной движущей силой. Результаты нашей работы напрямую
сказываются на качестве жизни миллионов людей. Но понятие инноваций в
здравоохранении не сводится исключительно к разработке новых молекул. Не меньшее
внимание мы должны уделять инновационности как процессу, включающему в себя
множество аспектов, связанных не только с повышением эффективности
здравоохранения и качества лечения пациентов. Огромное значение имеет
медицинское образование, а также более активное внимание и действия граждан,
направленные на поддержание собственного здоровья».
Усилия по развитию здравоохранения должны быть консолидированными. Сегодня все
больше и больше говорится о тройственной системе здравоохранения, где три
участника – государство, профессиональное медицинское и фармацевтическое
сообщество, а также сам пациент. Кроме того, современные реалии диктуют
необходимость выстраивания иного подхода к взаимодействию представителей власти
и коммерческих организаций для развития системы здравоохранения.
Колесников Сергей Иванович, советник Президиума РАМН, академик РАМН подчеркнул,
что подобный подход уже обсуждается Государственной Думой в рамках проекта
закона «О государственно-частном партнерстве». Документ предусматривает
регулирование основных условий и порядка заключения соглашений о
государственно-частном партнерстве между публичными образованиями (субъектами
РФ, муниципальными образованиями) и российскими и иностранными компаниями. Это
позволит коммерческим компаниям и организациям брать на себя большую роль в
развитии и модернизации учреждений здравоохранения, образовательных проектах,
внедрении современных схем терапии и ведения пациентов.
Давид Мелик-Гусейнов, председатель экспертного совета по здравоохранению
Общероссийской организации «Деловая Россия», директор НП «Центр Социальной
Экономики»: «Сейчас возникает все большая потребность в социальных инвестициях,
когда финансовые вложения должны окупаться для государства. Один из вариантов
решения - переход к парадигме инвестиционного финансирования. Сегодня система
здравоохранения носит дотационный принцип. Новый подход заключается не в системе
«купи-продай», а в долгосрочных партнерских взаимоотношениях».
Большое внимание участники заседания уделили вопросу квалификации работников
фармацевтической отрасти и сферы здравоохранения. Необходимым условием
обеспечения равного доступа каждого гражданина к качественной медицинской помощи
является проведение эффективной кадровой политики, в том числе обеспечение
оптимального распределения трудовых ресурсов в соответствии с трехуровневой
системой оказания медицинской помощи населению Российской Федерации и построение
современной системы непрерывного профессионального образования медицинских и
фармацевтических работников.
Между тем, как было отмечено в рамках заседания, анализ программ подготовки
медперсонала показывает несоответствие содержания имеющихся программ обучения
современным запросам общества и государства, что предопределяет необходимость их
пересмотра.
Дмитриев Виктор Алексеевич, генеральный директор Ассоциации Российских
фармацевтических производителей (АРФП): «Необходимо повысить профессиональный
уровень кадров, обеспечивающих подготовку медицинских и фармацевтических
работников, не только в преподавании, но и осуществлении медицинской или
фармацевтической деятельности. Это требует разработки качественно новой
процедуры определения готовности лиц, получивших медицинское или
фармацевтическое образование, к практической работе в соответствии с
утвержденными стандартами и порядками оказания медицинской помощи – аккредитации
специалиста, которая будет осуществляться на основе приобретаемых в ходе
обучения компетенций».
Инновационная модель развития здравоохранения предусматривает тесное
взаимодействие системы здравоохранения, медицинской науки, медицинского и
фармацевтического образования: планирование научных медицинских исследований в
зависимости от потребностей здравоохранения, активное внедрение результатов
научных исследований и разработок в медицинскую практику, а также
целенаправленную подготовку специалистов, способных обеспечить внедрение научных
достижений и дальнейшее применение их в практике здравоохранения.
Титов Константин Алексеевич, член Комитета Совета Федерации по экономической
политике, подчеркнул, что обсуждение наиболее актуальных проблем в рамках
встречи экспертов в подобном формате имеет большое значение для развития и
модернизации сферы здравоохранения и фармацевтической промышленности России.
По итогам заседания была разработана резолюция с рекомендациями, прозвучавшими в
ходе заседания, которая будет направлена в профильные государственные органы РФ.