8.2. Причины и классификации катастроф
Катастрофы классифицируются по характеризующим их
показателям (причины, условия возникновения, масштабы и др.) Причины
природного происхождения. К ним относятся синоптико-метеорологические
(разрушительные бури, тайфуны, вызывающие гигантские волны цунами, глубокие
циклоны, ураганы, сильная жара, сильный холод, засуха, природные наводнения и
др.), топологические (наводнения, обвали, сели, сдвиги и др.), тектонические
(землетрясения) – по данным ЮНЕСКО, по разрушительному действию, причиненному
ущербу и числу жертв они занимают первое место среди стихийных бедствий,
теллурические (извержения вулканов).
Помимо гибели и ранений людей, катастрофы природного
происхождения обычно сопровождаются разрушением жилья, систем водоснабжения и
канализации, неблагоприятными температурно-погодными условиями окружающей среды,
отсутствием или недостатков продуктов питания и рядом других медицинских и
бытовых проблем.
Причины антропогенно - техногенного
происхождения. К ним относятся физико-механические, химические,
радиационные, биологические, аварийные перебои энерго и теплоснабжения, аварии
транспортные и комбинированные и др. Это ситуации, которые возникают в
результате производственных аварий и катастроф на объектах, транспортных
магистралях и продуктопроводах, пожаров, взрывов на объектах; загрязнения
местности и атмосферы сильнодействующими ядовитыми веществами (СДЯВ),
отравляющими веществами (ОВ), биологически (бактериологически) опасными и
радиоактивными веществами. Их возникновение нередко обусловлено недостаточной
квалификацией и некомпетентностью обслуживающего персонала;
проектно-конструкторскими недоработками в механизмах и оборудовании;
Чрезвычайные ситуации как результат социально-общественных событий, военные
действия, эпидемические инфекционные заболевания людей, животных и растений,
локальные и региональные конфликты (межнациональные, межконфессиональные),
обусловленные террористическими актами, массовые беспорядки, поджоги, погромы и
др.
По условиям возникновения антропо-техногенные
катастрофы могут быть транспортные, производственно-технологические,
строительные, спортивные, зрелищно-развлекательные, бытовые, комбинированные
Классификация чрезвычайных ситуаций по масштабам.
В разных государствах критерии классификации ЧС по
масштабам не всегда совпадают. В качестве одного из примеров приведем
нижеследующую:
Локальные: территория, на которой сложилась
чрезвычайная ситуация не выходит за пределы территории объекта, при этом
количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью составляет не более 10
человек Муниципальные: зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы
территории одного поселения или внутригородской территории города федерального
значения, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек.
Межмуниципальные: зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и
более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или
территорию, при количестве пострадавших более 50 человек. Региональные:
зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного субъекта
Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не
более 500 человек.
Межрегиональные: зона чрезвычайной ситуации
затрагивает территорию двух и более субъектов Федерации, при этом количество
пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек.
Федеральные: количество пострадавших составляет свыше 500 человек. Масштабы
и последствия ЧС могут выходить за пределы одного государства, приобретая
глобальный уровень.
В качестве комплексных объективных критериев
масштабов и потенциальной угрозы последствий конкретной ЧС используют и
косвенные показатели. Одним из них является т.наз. «индекс чрезвычайности» (ИЧС),
вычисляемый по формуле: ИЧС= А: Б, где А- наличная совокупность необходимого
специального оборудования и техники, медицинского персонала и
лечебно-профилактических средств и других людских и материальных средств,
которые имеются в наличии и безотлагательно могут быть использованы для
проведения неотложных действий, направленных на ликвидацию ЧС и её последствий,
Б – перечисленная выше совокупность людских и других резервов, необходимая для
ликвидации ЧС и её последствий. При определении величин А и Б руководствуются
существующими нормативами и предшествовавшим опытом ликвидации различного
происхождения и масштаба ЧС.
В оптимальном случае, совокупность наличных средств
равна необходимым (ИБС = 1)или даже превышает её. Чем А меньше величины Б, тем
выше объективная опасность ЧС, сложность и объем неотложных средств и
мероприятий, привлекаемы для её ликвидации. Разработка и наличие планов
конкретных мероприятий и их обеспечения, необходимых для оперативной ликвидации
ЧС различного происхождения и масштабов входит в компетенцию общегосударственных
и региональных служб чрезвычайных ситуаций. Нередки случаи, когда масштабы и
особенности ЧС требуют привлечения для её ликвидации и неотложной помощи
пострадавшему населению международных средств и сил.