Тестирование на наркотики в школах, вузах и при приеме на работу: быть или не быть?
«Назрела необходимость законодательно закреплять тестирование на наркотики, как в рабочих коллективах, так и в учебных заведениях, - отмечает Главный нарколог Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Президент Общероссийской общественной организации «Российская наркологическая лига», член Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по здоровью нации, развитию спорта и туризма Евгений БРЮН на круглом столе «Введение тестирования на наркотики в школах, вузах и при приеме на работу».
Круглый стол, организаторами которого выступили Комиссия общественной палаты
Российской Федерации по здоровью нации, развитию спорта и туризма,
Общероссийская общественная организация «Лига здоровья нации», Российская
наркологическая лига, Учебно-методический центр «Здоровьесберегающие технологии
и профилактика наркомании в молодежной среде» МГТУ им. Н.Э. Баумана, состоялся
на ВВЦ в рамках Всероссийской Выставки-форума социальных проектов в сфере работы
с детьми и молодежью.
«10-13% старшеклассников имеют опыт потребления наркотиков, до 30% учащихся
вузов, - отметил Евгений БРЮН. – Это достаточно серьезные цифры. Очень часто это
еще не больные, но потребители наркотиков, начинающие, которых еще можно
остановить. Потому что мы все знаем, что лечить и реабилитировать наших больных
дорого, долго и необходимо большое число специалистов разного профиля. Считаю,
что технология тестирования позволит снизить количество простых потребителей,
становящихся больными. Мы должны войти в тот или иной организованный коллектив и
провести «социотерапевтическую интервенцию» - ранее выявление и вмешательство. В
тех учреждениях, где мы уже проводим работу, технология позволяет снизить
уровень потребления наркотиков в 5-7 раз. Если ввести требование обязательного
тестирования при приеме в вуз, школьники за полгода до поступления задумаются и
бросят наркотики».
Интересно, что позиция Русской Православной Церкви на введение тестирования
не противоречит позиции специалистов.
«Тестирование не имеет нравственных препятствий, мы не против его введения, -
говорит руководитель Координационного Центра по противодействию наркомании
Синодального отдела по церковной благотворительности и социальному служению
Русской Православной Церкви Игумен Мефодий (Кондратьев). - Но нас интересует, в
рамках какой системы будет работать этот метод. Если это будет не репрессивная
система, а система помощи больным, то мы ее поддержим. Ведь Бог пришел в мир не
для того, чтобы карать преступников, а для того, чтобы спасти людей. Поэтому
давайте будем помогать этими людям справиться с зависимостью, а не карать их».
Главный нарколог Минздравсоцразвития РФ поддержал позицию РПЦ в этом вопросе.
«Конечно, часто наши больные криминализируются, и чем дальше, тем больше, -
говорит Евгений БРЮН. - Но мы часто забываем про милосердие. Забываем о том, что
часто больные к нам сами, своими ногами приходят, лечатся, сотрудничают с нами,
восстанавливаются и создают основу субкультуры выздоравливающих. Если мы это
будем криминализировать, то мы получим подполье, в котором даже не будем знать,
что происходит».
С необходимостью введения тестирования в вузах и при приеме на работу согласился
член совета по внешней оборонной политике, специалист в сфере антинаркотической
пропаганды и профилактики наркомании Александр МИХАЙЛОВ.
«Что касается тестирования при приеме на работу, в вузы считаю эту норму
необходимой, - отметил Александр МИХАЙЛОВ.
Однако специалист резко отрицательно высказался о введении тестирования в
школах.
«Тестирование в школах очень затратно и бесполезно с точки зрения многих
задач, - поясняет эксперт. – Когда эксперимент по введению тестирования на
наркотики в школах был проведен в Республике Татарстан, мы потратили 20 млн.
рублей и по сути выявили не наркоманов, а просто потребителей наркотических
веществ. При этом на каждого потребителя было потрачено 88 тыс. рублей. Для
сравнения могу сказать, что лечение одного онкобольного обходится государству в
92 тыс. рублей».
По мнению эксперта, решение задачи лежит в переносе ответственности со
школьных коллективов на трудовые.
«При этом мы понимаем, что самая прозрачная система для тестирования
школьников - это система образования, - говорит Александр МИХАЙЛОВ. - Но системе
образования это не выгодно. Поэтому очень просто провести тестирование и
переложить ответственность на врачей. Нужно перенести ответственность за систему
тестирования со школьных коллективов на производственные коллективы. Цена теста
составляет всего 100 рублей. Как следствие, родитель, который выявил с помощью
этого теста, что его ребенок потребляет наркотические вещества, сам обратится к
наркологам в том случае, если он заинтересован в помощи. Если он не
заинтересован в судьбе своего чада, то тестирование его ребенка не заставит его
это сделать. Мне кажется, крупный бизнес заинтересован в том, чтобы завтра на
предприятие пришли здоровые люди. Поэтому вся эта работа должна проводиться еще
и в трудовых коллективах».
Член Общественной палаты, политолог, член Совета при Президенте Российской
Федерации по развитию гражданского общества и прав человека, доцент кафедры
государственной политики философского факультета МГУ им. М.В. Ломоносова Сергей
МАРКОВ предложил вести борьбу также и с замещающим рынком.
«У нас сформировался алкогольный рынок: водочный для среднего возраста и
пивной для молодежи. Уже сформирована искусственная эпидемия молодежного пивного
алкоголизма», - подчеркнул эксперт.
Решение проблемы специалист видит в развитии стратегии недобровольного
лечения наркоманов.
«Сейчас создаются две альтернативные стратегии – замещающая стратегия и путь
легализации легких наркотиков. Это тупиковые стратегии, - говорит Сергей МАРКОВ.
– а поскольку наркоман не имеет свободы воли, речь должна идти о недобровольном
лечении. Конечно, составная часть этой системы – обязательное тестирование.
Смешно слушать, как люди говорят, что тестирование – это нарушение свободы
слова. Послушайте, сегодня любой студент, который поступает в вуз, сдает
флюорографию. У нас от чего больше угрозы, от туберкулеза или от наркомании?
Ответ очевиден. То есть на самом деле правовая база для этого существует. И мы
должны использовать эту правовую базу для обязательного тестирования на
наркотики при поступлении в университет, при переходе с курса на курс, при
приеме на работу и тестировать другие группы населения по решению суда».
Евгений БРЮН подчеркнул, что сейчас лечение больных в соответствии с законом
ведется в добровольном порядке.
«Правоохранительные органы и суды должны принудить отказаться от наркотиков,
создать условия, мотивировать, после этого врачи в добровольном порядке проводят
лечение этих людей», - говорит главный нарколог Минздравсоцразвития.
При этом Сергей МАРКОВ предложил комплекс мер, направленных на пропаганду
здорового образа жизни и профилактику наркомании.
«Многие наши ночные клубы превратились в полуофициальные наркопритоны, -
утверждает эксперт. - Я предлагаю ввести «презумпцию виновности» ночных клубов.
Не мы должны доказывать, что они наркотпритоны, а они должны доказывать, что они
чисты от наркомафии. Для снижения спроса на наркотики огромное значение имеет
здоровый образ жизни. Поэтому спортивные залы должны быть дешевыми. Мы должны
добиться наконец-то того, чтобы музеи работали в праздники до позднего вечера.
Это абсурд, когда музеи закрыты по праздникам или закрываются в будни в 19.00
часов, когда работающие люди уже не могут туда попасть. И одновременно мы должны
ставить вопрос о телевидении, которое у нас пропагандирует девиантные формы
поведения, включая косвенную пропаганду наркотиков. Вообще введение
антинарктической цензуры было бы правильным решением, которое поддержало все
наше общество».
Критически к одному из методов тестирования – тест-полоскам – отнесся
руководитель реабилитационного центра «Возрождение – 1», эксперт международной
организации по борьбе с наркоманией и наркобизнесом, врач-психотерапевт Юрий
ВЯЛЬБА.
«Тест - полоски часто не работают, - говорит эксперт. – В США тест-полоски
вообще не применяются в среде учащихся, а применяются тестирование по ногтям,
волосам, где можно определить нахождение наркотика более длительное время,
скажем, в течение нескольких лет. Это более эффективная процедура. Продвижение
этих тест-полосок – это бесполезное занятие».
С экспертом согласен и Евгений БРЮН.
«Тест-полоски для скрининговых вещей абсолютно неинформативны, - подтвердил
главный нарколог Минздравсоцразвития. – Поэтому мы используем тестирование на
наличие антител к наркотикам в крови, это очень информативно. И мы проводим
диагностику именно по этой методике.
На этом проблемные вопросы тестирования не заканчиваются. Многие специалисты
уверены, что просто выявление потребителей не даст существенных результатов без
дальнейшей работы с ними. Но такая работа предполагает наличие системы работы и
достаточного количества грамотных специалистов.
«У нас такая небезопасная ситуация в школах потому, что нет четкой позиции
Минздрава, четкой программы, алгоритма, что должен делать руководитель школы,
если он получил достоверную информацию об употреблении школьником наркотиков, -
уверен доцент кафедры конфликтологии философского факультета СПбГУ, член
правления РОО «Российская наркологическая лига», к.ю.н. Георгий ЗАЗУЛИН. - Школа
никогда не будет наркобезопасной, так же как и вуз, если не будет рейтинга
оценки наркобезопасности».
С этой точкой зрения согласен и руководитель реабилитационного центра
«Возрождение – 1», эксперт международной организации по борьбе с наркоманией и
наркобизнесом, врач-психотерапевт Юрий ВЯЛЬБА.
«Выявили мы этого человека, и что дальше с ним делать? – спрашивает
специалист. - Никаких рекомендательных действий для учителей или руководителей
образовательных учреждений нет. Как работать с выявленными потребителями
наркотиков? Нет программ подготовки специалистов, скажем, тех же учителей.
Поэтому они не знают, что делать с этим учеником. Нужно обязательно создавать
методические центры по подготовке учителей и преподавательского состава, чтобы
эти люди были подготовлены».
«Московский научно-практический центр наркологии уже получил лицензию
образовательного учреждения, - поделился с коллегами Евгений БРЮН. – Скоро у нас
будет организована школа для учителей, психологов и других специалистов для
того, чтобы они умели работать с зависимыми людьми».