Общество поддерживает инициативу Минздравсоцразвития по борьбе с курением

Общероссийская общественная организация «Лига здоровья нации» проводит сбор подписей в поддержку принятия Федерального закона «О защите здоровья населения от последствий потребления табака».

Акция проходит в рамках реализации программы «Здоровье населения» и гражданской инициативы «Россия без табака».

Как отметил в своей программной статье «Демократия и качество государства» в феврале этого года В.В. Путин, «нам нужно дать возможность самим гражданам формировать законодательную повестку, выдвигать свои проекты и формулировать приоритеты. В этой связи предлагаю ввести правило обязательного рассмотрения в парламенте тех общественных инициатив, которые соберут 100 тысяч и более подписей в Интернете. Похожая практика действует, например, в Великобритании. Разумеется, для этого анонимный Интернет не годится, хотя в других случаях он помогает выявлять настроения общества. Нужно будет разработать порядок официальной регистрации тех, кто хочет стать участником такой системы».

Таким образом, для того, чтобы иметь возможность провести Парламентские слушания в поддержку законопроекта «О защите здоровья населения от последствий потребления табака», «Лига здоровья нации» должна собрать 100 тыс. подписей.

«Лига здоровья нации» поддерживает проект закона, разработанный Минздравсоцразвития, а также экспертное заключение Общественной палаты Российской Федерации к этому проекту закона. В свою очередь в рамках законопроекта «Лига здоровья нации» предлагает запретить любую рекламу табака и табачных изделий, курение в общественных местах и ввести системное повышение акцизов на продажу табака и табачных изделий.

Напомним, что еще в прошлом году на сайте Минздравсоцразвития России http://beztabaka2011.minzdravsoc.ru/ стартовало открытое общественное обсуждение законопроекта «О защите здоровья населения от последствий потребления табака».

Законопроект был разработан в связи с присоединением Российской Федерации к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака, а также для исполнения правительственного Плана мероприятий по реализации Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2010-2015 годы.

Рамочная конвенция ВОЗ по борьбе против табака была принята международным сообществом в 2003 году. Но Россия ее ратифицировала лишь пять лет спустя.

Специалисты, эксперты и видные общественные деятели сходятся во мнении, что ситуация с потреблением табака и табачных изделий в нашей стране носит угрожающий характер.

По данным глобального опроса взрослого населения о потреблении табака (GATS), в России курят 43,9 млн. человек. При этом подавляющее большинство жителей нашей страны поддерживают запрет на курение в общественных местах. 82,5% россиян выступают за полный запрет рекламы табачных изделий.

Согласно данным исследования GATS, почти 35% россиян подвергаются воздействию вторичного табачного дыма на работе. 90,5% людей, посетивших бар, и 78,6% людей, посетивших ресторан, вынуждены были вдыхать табачный дым. Свыше 60% российских курильщиков хотели бы отказаться от курения.

Ежегодно из-за болезней вызванных курением ежегодно умирает 400 тыс. россиян.

Законопроект должен стать законодательной основой в сфере охраны здоровья граждан страны от последствий потребления табака, путем реализации комплекса ограничительных мер по снижению потребления табачной продукции и нивелирования последствий воздействия табака на здоровье человека.

Законопроект декларирует, в частности, государственные гарантии прав граждан страны на свободный от табачного дыма воздух и права на защиту от вредного воздействия табачного дыма, а также приоритетность защиты здоровья граждан над интересами табачных компаний; предупреждение заболеваемости, преждевременной инвалидности и смертности граждан, связанных с потреблением табака и воздействием табачного дыма; использование системного подхода при осуществлении мер, направленных на предотвращение воздействия табачного дыма и снижение потребления табака, а также непрерывность и последовательность их реализации; открытость и независимость оценки результатов реализации мер, направленных на предотвращение воздействия табачного дыма и снижение потребление табака; обеспечение международного сотрудничества в области защиты здоровья населения от последствий потребления табака; открытость и независимость оценки результатов реализации мер, направленных на предотвращение воздействия табачного дыма и снижение потребление табака.

Согласно «антитабачному» законопроекту, разработанному Минздравсоцразвития России, в ближайшие годы в стране планируется полностью запретить курение в общественном транспорте, в подъездах, в кафе и ночных клубах, а также ограничить продажу и рекламу сигарет и поднять стоимость акциза.

О том, что принятие этого закона необходимо, специалисты говорят уже давно.

Лео БОКЕРИЯ, кардиохирург, академик РАМН, директор Центра сердечно-сосудистой хирургии им. Бакулева, член комиссии по здоровью нации, развитию спорта и туризма Общественной палаты РФ, Президент Лиги здоровья нации: «Мы уже несколько лет выпускаем атлас «Здоровье России», и в нём наглядно показаны изменения, которые произошли в жизни и здоровье россиян за последние 10-15 лет.

Прямые демографические потери общества от смертности в связи с табакокурением, злоупотреблением алкоголем и наркотиками достигают сотен тысяч человек; страна терпит огромный человеческий урон и колоссальные экономические убытки.

С курением табака в России ситуация действительно крайне неблагоприятна. У нас один из самых высоких в мире уровень табакокурения: 28% населения мира курят табак, в России курят 60,4% мужчин; 25,5% женщин; 33% учащихся средних учебных заведений. На фоне общемировой тенденции снижения числа потребителей никотина, в России продолжается тенденция к распространению табакокурения.

Давно известно, что активное и пассивное курение табака является одним из основных факторов риска развития сердечно-сосудистых заболеваний, заболеваний сосудов головного мозга, рака трахеи, бронхов и легких, хронических заболеваний легких.

Для будущих матерей курение наносит огромный вред, порой непоправимый. Курение матери в течение беременности повышает риск самопроизвольного аборта, увеличивает до 35% вероятность повышенной болезненности новорожденного и его смерти в младенчестве.

Экспертные заключения говорят, что с табакокурением связаны более 15% всех смертей в стране. Среднее количество потерянных лет жизни при смерти от заболеваний, связанных с курением - 19 лет для мужчин и 16 лет для женщин. Это огромная, выброшенная, часть жизни. И с этим нельзя мириться!»

Однако с самого начала было понятно, что принятие закона не пройдет гладко.

«Сейчас подготовлен замечательный проект закона, который приведет нас к народному регулированию табакокурения. Надеюсь, наконец, он будет принят. Понимаю, что закон будет идти трудно, в основном из-за позиции некоторых депутатов. Он и так-то уж очень затянут во времени. Народные избранники мурыжили очень многие законы, в том числе и по курению, хотя его можно быстро провести, как это делалось с другими законами. Всем понятно: сегодня табакокурение угрожает здоровью нации, фактически угрожает жизни нашего общества. Я очень рад, что, наконец, наступило время, когда об этом можно сказать вслух. Со своей стороны стараемся помогать продвижению этого законопроекта. Например, вся территория Бакулевского центра (на Рублевском шоссе и в филиале на Ленинском проспекте) объявлена зоной для некурящих. Активно работаем над тем, чтобы люди вообще не курили в медучреждениях», - считает Лео БОКЕРИЯ.

Хотя проект все еще находится в стадии согласования, по мнению эксперта «Лиги здоровья нации» Дарьи Халтуриной, «возможно, в ближайшее время законопроект попадет на рассмотрение в Правительство, и есть шанс, что летом он уйдет в Думу».

Сбор подписей в поддержку законопроекта приурочен к трем событиям. Первый этап акции пройдет 4-5 мая на Евразийском Форуме «Здоровье или табак», который состоится в рамках Глобального онкологического форума, посвященного 100-летию со дня рождения выдающегося академика Н.Н. Блохина. Второй этап сбора подписей пройдет 31 мая во Всемирный день борьбы с табакокурением. Третий этап состоится 17 июня в День работника здравоохранения.

Справка:
У Лиги здоровья нации уже есть опыт сбора подписей в пользу гражданских инициатив в области борьбы с табакокурением.

Разработанный Лигой здоровья нации проект «Россия без табака», стартовавший в 2008 году – это комплексная общественная программа, направленная на борьбу с табакокурением в России, прежде всего в молодежной среде. В качестве идеологической основы проекта взят один из этических постулатов Европейской хартии по борьбе с алкоголем: «Дети имеют право жить в среде, безопасной от последствий потребления табака, алкоголя, наркотиков, а так же в среде, свободной от рекламы сигарет и алкоголя».

Таким образом, «Лига здоровья нации» возглавила фронт общественного движения против табака в России, разработав и приступив к реализации масштабного Национального общественного проекта «Россия без табака».

«На мой взгляд, надо сделать ставку на семью, как самую большую моральную ценность и на общество, которое формирует определённые ценностные ориентиры. Мировой опыт показывает, что запретительные меры являются необходимым условием, но недостаточным в борьбе с курением. Важно, чтобы в семье, в обществе, особенно в молодёжной среде сформировалось отрицательное отношение к курению. Необходимо создавать национальную программу борьбы с табаком, включающую все возможные меры влияния и направленную, прежде всего на детей, подростков и молодёжь», - отметил, запуская проект, кардиохирург, академик РАМН, директор Центра сердечно-сосудистой хирургии им. Бакулева, член комиссии по здоровью нации, развитию спорта и туризма Общественной палаты РФ, Президент Лиги здоровья нации Лео Бокерия.

Проект предусматривает реализацию целого комплекса мероприятий по следующим направлениям: мониторинг потребления табака, меры по предостережению курения, меры по предостережению вреда от курения, усиление запретов на рекламу табачных изделий, введение дополнительных налогов на табачные изделия и оказание помощи желающим бросить курить. Актуальность проекта была обусловлена присоединением России к Конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака и необходимостью снизить уровень потребления табачных изделий на территории Российской Федерации.

Программа «Россия без табака» рассчитана на несколько лет и включает в себя целый ряд информационных, пропагандистских, просветительских и др. проектов. В рамках этой программы реализовано и реализуются большое количество общественных инициатив, направленных на борьбу с табакокурением. В основе всех этих начинаний лежит один призыв – «Защитим наших детей от табака».

С 2008 года по 2012 год Лигой здоровья нации были инициированы ряд Общественных слушаний по антитабачномцу законодательству, прошли более 20-ти телеконференций и телемостов по обсуждению региональных программ борьбы с табаком, роли общественных организаций и средств массовой информации в антитабачной деятельности. Были организованы научно-практические конференции, круглые столы, выездные семинары. С уверенностью можно сказать, что результатом этих консультаций стало принятие рядом регионов местных стратегий по борьбе с табаком.

Еще одной общественной инициативой 2008 года стал сбор подписей в поддержку требований «Лиги здоровья нации» по борьбе с потреблением табака.

Свои подписи в поддержку проекта «Россия без табака» поставили влиятельные политики, губернаторы, известные спортсмены, артисты и общественные деятели нашей страны. В некоторых регионах были разработаны региональные программы, направленные на борьбу с табакокурением.

Кроме того, инициативу Лео Бокерия поддержал Союз ректоров России, решив освободить российские вузы от табачного дыма. Более 40 ведущих ВУЗов России присоединились к проекту и провели Первый Всероссийский студенческий конкурс социальной рекламы и социальных проектов «Россия без табака».

«Мы понимаем роль студенчества, ее возможности в социальной сфере нашего общества. Если вдуматься, ведь если студенты будут способны показать пример, то я думаю, что проблема курения табака в России будет решена. Потому что студенчество покрывает всю территорию страны. Студенты – наиболее активная и мобильная часть нашего общества», - убежден Лео Бокерия.

Также Лига здоровья нации совместно с Министерством обороны Российской Федерации разработала целевую программу «Армия без табака», направленную на сохранение здоровья солдат. Результатом должно стать снижение уровня курения в Вооруженных силах РФ к 2020 году до 90-95%. Первые шаги по реализации разработанной программы руководство военного ведомства уже сделало. В июне 2009 года Министр обороны РФ Анатолий Сердюков издал приказ о прекращении поставок в армию бесплатных сигарет.

7 сентября 2010 года, накануне принятия Правительством РФ Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2010-2015 годы, Лига здоровья нации передала Правительству РФ обращение с 1 млн. подписей, в котором содержался призыв учесть мнение граждан России при утверждении Национальной стратегии по борьбе против табака.

«По ходу реализации этой гражданской инициативы у Лиги появились партнеры и единомышленники. На наш взгляд, одним из результатов этой деятельности может оказаться консолидация всех антитабачных организаций в единое серьезное общественное движение за Россию без табака», - говорит Лео Бокерия.