Низкие зарплаты могут усилить дефицит врачей в ближайшие годы
Проект по повышению зарплаты работникам социальной сферы и переводу их на «эффективный контракт», представленный на этой неделе министерством труда и социальных отношений, вызвал неоднозначные оценки, как со стороны экспертов, так со стороны и самих работников.
В то же время, если программа не сработает, дефицит высококвалифицированного
медицинского персонала, который на данный момент в России составляет 150 тыс.
человек, может стать еще больше.
Одной из задач перевода сотрудников государственных и муниципальных бюджетных
учреждений на «эффективный контракт» является повышение заработной платы врачей
и общего качества здравоохранения.
Ряд экспертов и представители Федерации независимых профсоюзов России
опасаются, что эта реформа покажет низкий результат, как и предыдущая,
проведенная Минздравсоцразвития в 2008 году. Напомним, что тогда работники
бюджетной сферы перешли с единой тарифной сетки на отраслевую систему оплату
труда. Как признаются сами авторы проекта, по его результатам, несмотря на общее
повышение зарплат, соотношение уровня средней оклада работников социальной сферы
и средней по экономике не улучшилось.
На данный момент, большинство докторов государственных медицинских учреждений
в регионах России, за исключением Москвы и Санкт-Петербурга, получают около 16
тысяч рублей, что по-прежнему является ниже средней зарплаты по стране. Таковы
данные исследования и опроса Клуба практикующих врачей iVrach.com.
Следует отметить, что данная сумма уже включает в себя доплаты за стаж,
дежурства, различные программы государственной помощи, в том числе сельским
врачам. Более того, значительное число опрошенных сотрудников вынуждены брать
дополнительную нагрузку или идти на несколько ставок и совместительство, чтобы
получать данную сумму. Обычная ставка без доплат, которую получает персонал, в
большинстве регионов не превышает 10 тыс. рублей. «У меня на 1,5 ставки выходит
7 700 рублей!», - пишет одна из докторов сообщества iVrach.com из
Карачаево-Черкессии, кардиолог высшей категории с 20-летним стажем.
«Я не понимаю, почему врач в нашей стране, чтобы хоть как-то сводить концы с
концами должен практически жить на рабочем месте или пахать на 2-3 работах!?» –
спрашивает молодой доктор из Ярославля.
Низкая заработная плата вынуждает врачей массово уходить в другие сферы
деятельности или переквалифицироваться в представителей фармацевтических
компаний.
«Среди наших врачей много людей, искренне увлеченных своей профессией,
несмотря ни на что ежедневно вступающих в борьбу за здоровье и жизнь своих
пациентов. Однако любой труд должен оплачиваться пропорционально его трудо- и
интеллектуалоемкости. Если доктор, целиком посвящающий себя профессии, и
качественно делающий свою работу, не видит отражения этого на уровне своего
дохода, то это неизбежно приводит к эмоциональному выгоранию и разочарованию в
выборе практической медицины в качестве трудового пути», - замечает Оксана
Колосова, управляющий партнер клуба практикующих врачей iVrach.com.
По мнению научного руководителя Высшей школы экономики Евгения Ясина, сама по
себе идея привязки зарплаты в соответствии с образованием и квалификацией —
позитивна. Нижние ставки на рынке труда, которые сейчас генерирует бюджетный
сектор, не способствуют задачам модернизации. Вместе с тем, «эффективный
контракт» потребует реорганизации некоторых неэффективных учреждений, из-за чего
многие могут остаться без работы.
Всего в России работает более 600 тысяч врачей, что является высоким показателем
в пересчете на душу населения. Однако, из-за географической удаленности объектов
здравоохранения и низких зарплат, по-прежнему ощущается большая нехватка врачей.
Система «эффективного контракта» будет вводится поэтапно в период с 2013-го
по 2014 год. Оплата труда будет зависеть от наличия государственного задания и
целевых показателей эффективности работы. Кроме того, работодатели будут обязаны
утверждать системы оценки качества и количества выполненной работы, а также ее
оплаты в зависимости от уровня сложности. Подробных расчетов о том, какие
медицинские учреждения можно считать эффективными, а какие нет, и как они должны
быть оптимизированы, в проекте пока нет.