Инновационные подходы к совершенствованию демографической политики в Центральном федеральном округе

22 ноября в г. Ярославле Институт ЕврАзЭС при поддержке Правительства Ярославской области, экспертном участии отдела организации медицинской помощи женщинам и детям Департамента здравоохранения Ярославской области и ГБУЗ ЯО «Областной перинатальный центр» проводит окружное заседание на тему «Инновационные подходы к совершенствованию демографической политики в Центральном федеральном округе».

В заседании принимают участие представители Государственной Думы, Министерства здравоохранения РФ, администраторы и специалисты сферы социальной защиты и здравоохранения субъектов Центрального федерального округа. В ходе мероприятия участники рассмотрят актуальные вопросы социальной защиты институтов семьи и брака, сохранения здоровья детей и репродуктивного здоровья в округе, обсудят опыт и перспективы реализации эффективной демографической политики на примере субъектов Российской Федерации.

По данным Министерства здравоохранения РФ, в 2012 году был достигнут «перекрест» рождаемости и смертности, который заключает 20-летний период активного снижения населения страяны. В 2013 году позитивные тенденции сохраняются: за 8 месяцев 2013 года в сравнении с аналогичным периодом 2012 года младенческая смертность снизилась на 5,7%, смертность от болезней системы кровообращения - на 3 %. Но, к сожалению, отсутствует динамика положительного прироста населения. В рейтинге городов мира, где стремительно сокращается численность населения, опубликованном ООН в 2012 гг., из 28 наиболее быстроисчезающих, 11 - города России: Волгоград, Воронеж, Нижний Новгород, Новосибирск, Омск, Пермь, Самара, Санкт-Петербург, Саратов, Уфа и Челябинск. Население самого быстро вымирающего российского города, Нижнего Новгорода, занимающего 5 позицию в рейтинге, согласно прогнозу, сократится к 2025 году по сравнению с 1990 годом почти на 12%.

Среди причин отсутствия стабильного и динамичного прироста населения есть ограничивающие факторы. По-прежнему высоким остается уровень социального и экономического неблагополучия семьи: порядка 70% семей с тремя и более детьми имеют доходы на одного члена семьи ниже прожиточного минимума. В России сегодня распадается, практически, каждый второй брак, по данным опросов, в 26% случаев причиной становятся жилищные проблемы (отсутствие собственного жилья). Причем, женщины в подобных ситуациях оказываются менее социально- и экономически- защищенными. Очевидно, что мер только материального стимулирования недостаточно.

Немаловажным остаётся фактор снижения преждевременной и, особенно, предотвратимой смертности (в первую очередь, в младенческих возрастах, среди подростков и лиц трудоспособного возраста) и улучшения репродуктивного здоровья населения. Частота бесплодия супружеских пар колеблется от 10 до 20% и не имеет тенденции к снижению. В России существует механизм государственного финансирования лечения бесплодия, как через федеральные квоты, так и через программу ОМС, но количество пациентов нуждающихся в лечении в разы превышает текущие возможности получения помощи. Несмотря на положительную динамику в области охраны материнства и детства, в почти половине субъектов РФ показатели материнской и младенческой смертности до сих пор в 1,5-2 раза превышают показатели по Евросоюзу. 60-70% ранней неонатальной смертности и 65-75% детской смертности приходятся на долю недоношенных детей, выдвигая решение проблемы преждевременных родов в число важнейших аспектов охраны здоровья матери и ребенка. 28% из 4 млн погибших новорожденных могли бы быть спасены при использовании современных технологий, направленных на продление беременности до полного завершения развития и роста плода.

Для совершенствования демографической ситуации в стране необходимо создание медико-социальных и экономических условий для повышения естественного воспроизводства населения, в том числе оценка и выбор лучших региональных практик, внедрение современных медицинских технологий в сфере репродуктивного здоровья, охраны здоровья матери и профилактики младенческой смертности, а также разработка новых механизмов и институтов социальной и страховой защиты семьи и брака.