У нас не курят!
Закон о запрете курения, который Госдума приняла еще в 2013 году, запретил курильщикам появляться с сигаретой в общественных местах и местах общего пользования.
В этот список вошли лифты, подъезды, лестничные площадки, территории детских
и спортивных площадок, наиболее строго дело обстоит с общественными
учреждениями, курить нельзя как внутри здания, так и на его прилегающей
территории. Соседи имеют полное право возмущаться по поводу запаха сигаретного
дыма и выбрасывать пепельницы с подоконников лестничных клеток, обратиться к
участковому или даже в полицию, если участковый бездействует. Посетители
общественных учреждений могут абсолютно правомерно потребовать от руководителей
данных организаций контролировать соблюдение антитабачного законодательства, а в
случае необходимости жаловаться в полицию, Роспотребнадзор или Госпожнадзор.
Более того, курение в общественных местах грозит штрафом от 1,5 тысяч рублей до
30 тысяч рублей для должностных лиц, а юридическое лицо может получить штраф до
90 тыс. рублей. Всё это способствует комфортному, здоровому и мирному
сосуществованию граждан. Однако остались и те, кто не торопится соблюдать нормы:
многие люди продолжают привычно курить там, где им удобно. И если с
общественными местами все более или менее ясно, куда жаловаться и что требовать,
то с нашими ближайшими соседями-курильщиками все несколько сложнее. С ними мы
встречаемся как внутри здания, будь то подъезд, лестничная площадка или лифт,
так и на площадках у дома, и пугать участковым не всегда уместно, да и как-то не
по-соседски. Поэтому у недовольных соседей есть несколько путей для борьбы с
табачным дымом:
1. Заставить соседей соблюдать правила. Повесить табличку «Курение запрещено» со
ссылкой на нормы законодательства.
Эта мера однозначно подействует на соседа, который всегда подозревал, что курить
на общей лестнице – неправильно. Но, если раньше он выходил на улицу только в
порядке одолжения, то теперь будет чувствовать, что обязан лишний раз не
нарушать закон.
Но будьте готовы к тому, в вашем подъезде живут люди, которые привыкли
десятилетиями смолить на площадках с рядом играющими детьми, на лестничных
площадках и не видят в этом ничего предосудительного. Велика вероятность, что
они просто проигнорируют ваше сообщение, а то и сорвут бумажку. В этом случае
придётся предпринимать дополнительные меры.
2. Вызвать участкового. Теоретически вы имеете полное право пожаловаться на
нарушителя в ТСЖ или ЖЭК. Но сами управляющие организации никак не смогут
повлиять на злостного курильщика – придётся звать участкового. Сотрудник полиции
обязан откликнуться на вашу информацию о нарушении правопорядка.
Если участковый воспримет вашу просьбу без энтузиазма, можно сослаться на
Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего
табачного дыма и последствий потребления табака». Там в статье 9 чётко прописаны
права и обязанности граждан. Вы вправе рассчитывать на «благоприятную среду
жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от
воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» и
«осуществление общественного контроля за реализацией мероприятий, направленных
на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма».
Но на практике визит участкового вряд ли решит проблему. Чтобы указать в
протоколе виновником конкретного соседа, вам придётся предъявить какие-то
доказательства, что в подъезде или на площадке курил именно он. Или привести
трёх свидетелей правонарушения. Но общение с представителем власти может
подействовать как воспитательная мера – если курильщик решит, что лучше ему с
вами не связываться.
3. Установить камеры видеонаблюдения и нанять консьержа. Это – единственная
мера, которая позволит вам на 100% контролировать поведение соседей. В
многоквартирном доме практически нереально поймать курильщика за руку или
подкараулить возле лифта, да и на детских площадках к каждому не находишься.
Сигарета растает за две минуты, нарушитель скроется, и вы никогда точно не
определите, кто это был. Вещественное доказательство в виде видеозаписей или
фотораспечаток мгновенно сделает соседей дисциплинированными, тем более что
«портреты» можно повесить на доске объявлений на обозрение всему дому. Но
система видеоконтроля за курильщиками может обойтись в копеечку.
4. Договариваться с соседями. Несмотря на то, что правило не курить в подъездах
уже чётко прописано в законе, его соблюдение напрямую зависит от инициативы
жителей дома. Если у вас товарищество собственников жилья, обратитесь к
председателю и обозначьте ему проблему. Если в вашем доме жилищный кооператив
или управляющая организация, заручитесь их поддержкой и инициируйте общее
собрание собственников. Самое сложное – собрать всех соседей в одном месте. Но,
если вам это удастся, успех дела практически гарантирован. Тогда можно будет
провести голосование и заставить всех подписать бумагу с обязательством не
курить в парадной и на прилегающей территории. Личная подпись на документе в
присутствии десятка свидетелей подействует на соседей гораздо эффективнее, чем
абстрактный законодательный запрет, который власти не способны
проконтролировать.
Кроме того, общее собрание – один из немногих способов обсудить курение на
балконах. Законодательство никак не регулирует этот вопрос: нет даже чёткого
мнения, является ли лоджия частью квартиры. Балконная плита – это общее
имущество, а стёкла и надстройки – имущество собственника. И решить, что он
имеет право делать там, а что нет – не так-то просто. Легче договориться.
5. Вести агитацию и профилактические беседы. Если всех собрать не удалось, а
чужой сигаретный дым продолжает отравлять вам жизнь, можно воздействовать на
соседей в частном порядке. В один из дней обойти все квартиры в доме и напомнить
людям о том, что закон о запрете курения уже вступил в силу. Лучше, если
компанию вам составит представитель управляющей организации или председатель ТСЖ.
Помните, что в этом случае действовать нужно максимально корректно: не
требовать, а напоминать. Ведь как частное лицо вы не вправе заставить соседей
что-либо делать. Не обвиняйте самого заядлого курильщика во всех смертных
грехах: лучше попросите его помочь вам выявить злостных нарушителей, которые
ежедневно оставляют на подоконниках горы бычков. Возможно, после этого человек
не перестанет нарушать закон, но будет лучше за собой убирать и проветривать. И
ваша жизнь станет комфортнее.
Кроме того, полезно будет периодически развешивать информационные материалы с
просьбами и напоминаниями курильщикам не мешать жить другим. Это может
подействовать: как правило, люди не любят быть объектом всеобщего недовольства.
6. Уступить курильщикам часть территории. Это совершенно не то, что вы хотите.
Это противоречит законодательству. Но бывают случаи, когда компромисс неизбежен:
если вы единственный некурящий человек на 9 этажей, вступать в позиционную воину
со всем домом бессмысленно. Оговорите с соседями приемлемые условия: не курить в
лифте, не курить на лестничных и детских площадках и т.д. Возможно, вы
договоритесь сделать «табачной зоной» один конкретный лестничный пролёт. Помните
– закон на вашей стороне, но его исполнение зависит от слишком многих факторов.
В том числе – от доброй воли всех жителей дома.
7. Придумать альтернативные варианты решения проблем:
«Курилка»
Закон предусматривает курение табака «в изолированных помещениях общего
пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции».
Это значит – жильцы имеют право организовать в подъезде «курилку». Как
осуществить это на деле – вопрос сложный. В большинстве подъездов некуда
поставить даже коляску или велосипед. Но в теории с таким вопросом можно
обратиться в домоуправление. Возможно, именно в вашей парадной есть возможность
оборудовать под курительную комнату чердак.
Самооборона.
Ремонт в собственной квартире с установкой дополнительных систем фильтрации
воздуха и изоляции – последний шанс избавиться от чужого сигаретного дыма, когда
все прочие варианты исчерпаны. К сожалению, это практически единственный выход
для людей, которые страдают от запаха из соседних квартир. Заставить соседей
перестать курить дома вы не сможете – это их законное право.
Скорее всего, дым попадает в вашу квартиру по старым воздуховодам и через
микротрещины в стенах. Первым делом стоит обратиться в управляющую компанию –
домовые коммуникации их сфера ответственности. Возможно, прочистка или ремонт
вентиляционной системы у вас и у соседей решит проблему. Если этого окажется
мало, стоит задуматься о ремонте: заделать все возможные щели монтажной пеной,
поставить дополнительные вытяжки и вентиляторы с обратным клапаном, чтобы воздух
из вентиляции не шел к вам в квартиру, а только уходил.
Такие не хитрые и вполне доступные средства и методы помогут отстоять право на
охрану своего здоровья от воздействия табачного дыма и сохранить дружеские
отношения с соседями.
А чтобы информация о запрещенных зонах для курения и путях достижения своего
законного права на чистый воздух была всегда, что называется под рукой,
Министерство здравоохранения составила подробную инфографику по данному вопросу.