Больничные листы в 2015 году реальные или виртуальные?

Злоупотребление больничными листами, в частности их подделка, - одна из проблем, постоянно возникающих перед Фондом социального страхования. В связи с такой ситуацией организация занимается модернизацией информационной системы, чтобы россиянам выдавались больничные листы в электронном виде.

Электронные больничные

В настоящее время лист нетрудоспособности формируют в машиночитаемом виде. После автоматического распознавания документ проверяют на имитацию для предупреждения мошенничества. Пока такую схему специалисты называют промежуточной, основная цель ведомства – создать полностью электронный документ о нетрудоспособности. В такой ситуации при возникновении страхового случая сведения из лечебного учреждения попадают непосредственно в ФСС. При этом клиенты смогут обращаться за выплатами пособий, минуя страхователя.

Для функционирования системы электронных больничных в соответствии с целевой схемой из Пенсионного фонда в Соцстрах передаются персональные данные граждан, стаж, сведения о зарплате за определенный период. Безналичные выплаты из ФСС направляются прямо в расчетный центр, а застрахованный клиент имеет возможность получать их на своей почте или в банках.

В Фонд социального страхования электронный больничный отправляет лечебное учреждение. В соответствии с разработанной схемой бумажный аналог листа нетрудоспособности также функционирует – его в Соцстрах обязан передать застрахованный пациент лично.

Единая интегрированная информационная система

База данных системы, которую начали формировать еще в 1997 г., содержит информацию о более чем 5 млн страхователей. Количество серверов территориальных органов Соцстраха насчитывает сотни баз данных. В настоящее время в ЕИИС работают свыше 27 тысяч пользователей.

После изменений в нормативной базе (теперь вместо работы исключительно с компаниями-страхователями она предусматривает прямые выплаты по больничным всем застрахованным), нагрузка на информационную систему значительно выросла. В соответствии с новой схемой страхователь должен передавать данные в фонд, а ФСС уже самостоятельно выполняет перерасчет для выплаты пособий.

До этого момента информационная среда фонда строилась на базе российской кросс-платформенной СУБД HyTech, на смену которой пришла Oracle Enterprise Edition. В качестве сервера приложений Соцстрах выбрал GlassFish. Эту открытую разработку первоначально вела Sun Microsystems, а сейчас поддерживает Oracle.

Как это работает

Кроме защиты от подделок, перевод реальных больничных листов в виртуальные документы - серьезная экономия времени и сил медиков. Теперь врачу не надо выписывать, а работнику - обращаться с бумагами в бухгалтерию, где производились все расчеты пособия. Файл со всеми данными о пациенте непосредственно уходит в ФСС. Если электронный больничный лист в Москве окажется удачным экспериментом, на аналогичных условиях будут оформлять и другие социальные выплаты, например детские пособия.

Система выдачи электронных больничных успешно функционирует в Литве, где их опыт изучала российская делегация в составе представителей Минздрава, ФСС и Минтруда. Закрывают здесь больничный даже без визита к врачу. Достаточно сообщить доктору по телефону о выздоровлении. Есть вариант проще: если больной выходит на работу, больничный лист автоматически закрывается. Благодаря тому что вся информация в электронном виде, она доступна и медикам, и работодателям. Подобные технологии очень актуальны для РФ - в скором времени перечень подобных услуг значительно расширят.

Более полная информация на сайте: http://bolnichniy-msk.com/