Гаврилов: Лишь пять из 85 регионов включили в свои льготные перечни все лекарства из федерального перечня ЖНВЛП
Только пять российских регионов включили в свои льготные лекарственные перечни все 646 препаратов, входящие в федеральный перечень жизненно-необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП), а 9 регионов - не более 25% препаратов из перечня ЖНВЛП, что, по мнению экспертов, снижает доступность лекарств для льготников. Об этом свидетельствуют результаты мониторинга, проведенного Фондом «Здоровье» совместно с активистами Общероссийского народного фронта (ОНФ) в 85 регионах страны.
Эксперты Фонда «Здоровье» и активисты Народного фронта в рамках проекта «За
доступные лекарства» с февраля по март проводили мониторинг, в ходе которого
проанализировали перечни льготных лекарств для амбулаторного лечения,
утвержденные на 2017 год во всех 85 субъектах Российской Федерации.
Мониторинг показал, что только пять регионов включили в свои льготные перечни
все 646 препаратов из федерального перечня ЖНВЛП, утвержденного распоряжением
правительства РФ. В их числе - Владимирская, Новгородская и Ульяновская области,
Камчатский и Краснодарский края. От них незначительно отстают Костромская
область и Забайкальский край (по 99% от федерального перечня ЖНВЛП), Республики
Тыва, Алтай и Северная Осетия - Алания (по 98%) и Еврейская автономная область
(97%).
«К сожалению, большинство регионов составили свои списки льготных лекарств не
из препаратов федерального перечня ЖНВЛП, цены на которые регулируются
государством, а из лекарств, цены на которые подвержены значительному росту», -
отметил директор Фонда «Здоровье», член Центрального штаба ОНФ Эдуард Гаврилов.
Так, наименьшее число жизненно важных препаратов включили в свои льготные
перечни такие регионы, как Тверская область (7 из 646, что составляет всего 1%
от федерального списка), Ставропольский край (15, или 2%), Ивановская область
(56, или 9%). Чуть лучше, но все равно неудовлетворительно обстоит дело в
Ростовской области (16%), Нижегородской области (19%), Амурской области (20%),
Свердловской области (22%), Архангельской области (22%), Астраханской области
(25%), Карачаево-Черкесской Республике (29%).
На момент проведения мониторинга по Алтайскому краю (9 марта 2017 г.) в
льготном перечне региона лишь 161 препарат соответствовал федеральному перечню
ЖНВЛП, однако 13 апреля краевое правительство новым постановлением расширило
список препаратов, входящих в федеральный перечень, до 422.
«Мы неоднократно обращали внимание специалистов и общественности на то, что
Минздрав России должен принять порядок формирования региональных льготных
лекарственных перечней и закрепить обязательность присутствия в них лекарств из
федерального перечня ЖНВЛП. Пока же этого не происходит, и жители разных
регионов находятся в неравных условиях относительно льготного лекарственного
обеспечения», - подчеркнул Эдуард Гаврилов.
По его словам, подобная политика привела к тому, что в ряде субъектов в
региональные перечни не попали препараты для лечения ВИЧ и онкологических
заболеваний, но, странным образом, там оказались лекарства с недоказанной
эффективностью и даже гомеопатические препараты. Встречаются в региональных
перечнях и торговые наименования препаратов вместо международных непатентованных
наименований, что ограничивает конкуренцию при закупках и ведет к росту цены
лота.
Эксперты Фонда высказывают особую обеспокоенность низкой доступностью в
регионах противотуберкулезных препаратов. Так, 33 региона из 85 вообще не
включили в свои перечни ни одного препарата для лечения туберкулеза. Среди них
г. Москва; Чукотский, Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа; республики
Мордовия, Саха (Якутия), Бурятия, Хакасия, Крым, Чеченская, Карачаево-Черкесская
и Кабардино-Балкарская; Кировская, Пензенская, Смоленская, Орловская,
Кемеровская, Калужская, Курская, Псковская, Ярославская, Вологодская,
Саратовская, Белгородская, Мурманская, Свердловская, Амурская, Ростовская и
Тверская области; Приморский, Пермский, Красноярский и Ставропольский края.
«Лишь 10 из 85 регионов обеспечили своим жителям льготный доступ ко всем 21
противотуберкулезным препаратам из федерального перечня ЖНВЛП. Это Владимирская,
Новгородская, Ульяновская и Костромская области; Камчатский, Краснодарский и
Забайкальский края; Республики Калмыкия и Башкортостан, а также Удмуртская
Республика», - сообщил директор Фонда «Здоровье».
«Да, каждый регион может включать в свой льготный перечень любое количество
лекарственных препаратов, исходя из возможностей своего бюджета. Тем не менее,
приоритет в любом случае должен быть отдан препаратам из федерального перечня
ЖНВЛП, что позволит обеспечивать бесплатными лекарствами как можно большее число
пациентов-льготников и обеспечит равные права граждан из разных регионов на
льготное лекарственное обеспечение», - резюмировал Эдуард Гаврилов.