Фонд «Здоровье» попросит главу Нижегородской области и ФАС России проверить соблюдение антимонопольного законодательства при госзакупках лекарств

Эксперты Фонда независимого мониторинга «Здоровье» считают необходимым проверить больницы Нижегородской области на нарушения при госзакупках лекарственных препаратов на 2017 г. По мнению экспертов Фонда, допущенные нарушения, если их факт подтвердят компетентные органы, могут привести к необоснованным тратам бюджетных денег и снизить и без того невысокую доступность льготного лекобеспечения для пациентов региона. Фонд «Здоровье» обратится к губернатору Нижегородской области и в ФАС России с просьбой разобраться в ситуации.

По данным экспертов фонда «Здоровье», заказчик при госзакупке лекарств не разместил информацию о предмете закупок, количестве и наименовании лекарственных препаратов, цене за единицу товара. Это является поводом проверить заключенные контракты на предмет завышения цен на жизненно важные препараты и противоречия антимонопольному законодательству.

По результатам проверки, проведенной Фондом «Здоровье» в рамках проекта «За доступные лекарства» в Нижегородской области, выяснилось, что несколько больниц заключили контракты по госзакупкам лекарств на 2017 год с признаками нарушений. Так, в декабре 2016 года Городская клиническая больница №40 Автозаводского района Нижнего Новгорода заключила контракт на сумму 50 млн руб., Уренская ЦРБ – на сумму 47 млн руб., Нижегородский областной клинический онкологический диспансер – на сумму 44,31 млн руб., Городская больница скорой медицинской помощи им. М.Ф.Владимирского – на сумму 22,35 млн руб.

«В рамках общественного контроля эксперты Фонда обнаружили, что контракты не содержали перечень и количество лекарств, подлежащих поставке в областные медицинские организации, а также стоимость каждой единицы лекарственного препарата», - рассказал Эдуард Гаврилов, сообщил директор Фонда «Здоровье», член Центрального штаба ОНФ. По его словам, есть признаки нарушения федерального закона «О контрактной системе при госзакупках», который запрещает объединять в один лот лекарства с различными международными непатентованными наименованиями при условии, что начальная цена лота превышает 5 млн руб.

Поскольку доступ к конкурсной документации получить невозможно, оценить законность обоснования начальной цены контракта экспертам Фонда «Здоровье» не удалось.

«Фонд «Здоровье» обратится к губернатору Нижегородской области и в ФАС России с просьбой проверить выявленные факты», - заявил директор Фонда.

Он отметил, что обеспечение лекарствами пациентов-льготников при амбулаторном лечении в регионе также оставляет желать лучшего. Так, например, в территориальной программе госгарантий Нижегородской области на 2017 год был утвержден региональный перечень лекарств и медизделий, препараты из которого льготники региона могут получать для амбулаторного лечения по рецепту врача бесплатно. Этот перечень включает всего 114 наименований лекарственных препаратов, что составляет менее одной пятой части (18%) наименований препаратов из федерального перечня ЖНВЛП на 2017 год (646 наименований).

«Это означает, что льготнику гораздо сложнее будет добиться рецепта на жизненно важный препарат, не вошедший в региональный список. В этом смысле жителям области повезло гораздо меньше, чем, скажем, льготникам Новгородской области, которым в 2017 году будут бесплатно доступны все 646 препаратов, 100% от федерального перечня ЖНВЛП», - рассказал общественник.

Он порекомендовал региону более бережно относиться к своим ресурсам, чтобы обеспечить доступность льготных лекарственных препаратов всем нуждающимся в них пациентам.

Эксперты Фонда «Здоровье» не первый год проводят мониторинг региональных госзакупок лекарственных препаратов. В 2017 году эта работа проводится, в том числе, в связи с поручением президента РФ и лидера Общероссийского народного фронта Владимира Путина, которое направлено на проверку госзакупок лекарств в регионах, во избежание завышения цен.