Дым отечества
С каждым годом россияне выкуривают на 5 миллиардов сигарет больше. Российский табачный рынок - один из самых быстроразвивающихся в мире. В 2003 году россияне выкурили 300 млрд. сигарет, а произведено было почти на треть больше. Эксперты отмечают, что 80% выкуренных сигарет находятся в ценовой нише от 2 до 15 рублей.
Россияне курят свое и некачественное
Курение в России набирает обороты: с каждым годом количество выкуренных
сигарет увеличивается на 250 млн. пачек (5 млрд. штук). Табачные компании
производят с запасом - 382,7 млрд. штук. «Положительный момент заключается в
том, что практически каждая выкуренная сигарета произведена у нас в стране.
Импортируется только 3,2% от общего объема рынка, - рассказал член комитета
Государственной думы России по бюджету и налогам Иван Саввиди. - Еще одним
плюсом является полное отсутствие контрабандной продукции».
По официальным данным, пиратские поставки табака в Россию прекратились в 2001
году. По мнению депутата, в избыточном производстве нет ничего плохого,
поскольку излишки продукции вполне могут экспортироваться в соседние страны.
«Однако у российских производителей шансов на экспорт сигарет практически нет
из-за очень низкого качества сигарет. "Прима" и "Беломор" - неэкспортный товар»,
- констатировал Саввиди.
Государство поощряет курение, чтобы заработать
Российский рынок отличается от рынков Европы и Америки тем, что цены на нем
не унифицированы. В России можно заплатить за пачку папирос или сигарет и 2
рубля, и 60. При этом ставки акцизного налога едины как для дешевых, так и для
дорогих сигарет.
Напомним, что с 1 января 2003 года в России была введена комбинированная ставка
акцизного налога. Согласно закону сумма налога делится на две части:
фиксированную (взимается 60 рублей с каждой тысячи сигарет) и адвалорную (5% от
отпускных цен на продукцию).
Дифференцированная ставка была введена, чтобы облегчить жизнь предприятиям,
производящим недорогие сигареты, и одновременно увеличить налог на дорогую
продукцию. «До принятия закона удельный вес акциза в сигаретах стоимостью до 30
рублей составлял 40--44%, а в дорогих сигаретах - всего 4%. Учитывая, что
дешевые сигареты курят порядка 30 миллионов человек, надо было резко
перераспределить нагрузку», - пояснил Саввиди.
Однако практика показала, что с изменением системы "табачные" доходы бюджета не
увеличились.
По данным Счетной палаты, в 2003 году было собрано на 21,4% меньше налогов, чем
было запланировано, - всего 15,9 млрд. рублей. Теперь Счетная палата требует
пересмотреть обе ставки акциза - в сторону увеличения.
Понятно, что инициатива Счетной палаты не вызвала энтузиазма у производителей
дорогих сигарет. "Мы не согласны с выводами Счетной палаты, - заявил
председатель совета директоров ОАО «БАТ-Ява» Леонид Синельников. - В прошлом
году было собрано 19,8 млрд. рублей акцизов, что не намного меньше
запланированного".
Иван Саввиди считает, что до 15% надо увеличивать только адвалорную составляющую
налога. Причем сумма должна рассчитываться не по отпускным ценам, а по
розничным. По его мнению, фиксированную ставку налога увеличивать нельзя, иначе
в России останутся лишь 4--5 крупнейших компаний, производящих дорогие сигареты.
Депутат сообщил, что соответствующий проект закона уже готовится. Однако, по
информации ГАЗЕТЫ, такой проект вряд ли увидит свет до конца текущего года.
Источник: Gzt.ru